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            遂昌縣舊城區改建老茶廠區塊項目房屋征收與補償安置方案(征求意見稿)
            時間:2021-09-08 16:16:17 來源:遂昌 作者: 編輯:王飛 【】

            根據《國有土地上房屋征收與補償條例》《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》的規定,遂昌縣人民政府已組織對《遂昌縣舊城區改建老茶廠區塊項目房屋征收與補償安置方案(征求意見稿)(以下簡稱《方案》)進行了論證,現予以公告,征求公眾意見。 
                一、征求意見期限 
                從202198日起至2021108日止,共30天。 
                二、征求意見的途徑和方式 
                1、被征收人認為《方案》不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》規定的,應當在征求意見期限內由本人將書面意見送交至遂昌縣城市更新吳突頭、老茶廠區塊項目指揮部綜合辦公室(遂昌縣妙高街道北街234號遂昌縣原農辦四樓)或遂昌縣房屋征收工作指導中心(遂昌縣妙高街道南街101號遂昌縣自然資源和規劃局四,并附本人身份證和房屋權屬證明。 
                2、除被征收人以外的公眾,如對《方案》有意見或者建議的,請在公告期內以電子郵件、信函等方式反映,單位反映情況請加蓋單位公章,個人反映情況請注明聯系人姓名、電話、地址、郵政編碼。具體聯系方式如下: 
                送交書面意見和信函郵寄地址:遂昌縣妙高街道南街101號遂昌縣自然資源和規劃局四樓遂昌縣房屋征收工作指導中心。 
                聯系人:  毛子林     周霞英

            電話:0578-8526266  13957069298

            郵箱地址:sczszdzxfan@163.com

            遂昌縣舊城區改建老茶廠區塊項目房屋征收與補償安置方案

            (征求意見稿)

             

            為保證舊城區改建老茶廠區塊項目的順利實施,保障被征收房屋所有權人的合法權益,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》和有關法律、法規及我縣相關規定,結合該項目的實際情況,制定本方案。

            一、征收目的

            根據遂昌縣國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、中心城區總體規劃以及老茶廠區塊項目建設的需要,進一步完善城市功能,改善人居環境,提高城市品味,提升城市能級,對老茶廠區塊相關房屋實施征收。

            二、征收范圍

            遂昌縣舊城區改建老茶廠區塊項目涉及征收房屋總建筑面積約1.6萬平方米。詳見遂昌縣舊城區改建老茶廠區塊項目國有土地上房屋征收范圍紅線圖

            三、征收部門及實施單位

            遂昌縣城市更新老茶廠區塊建設項目征收指揮部負責本項目房屋征收工作的組織和協調。

            遂昌縣住房和城鄉建設局為國有土地上的房屋征收部門。

            遂昌縣昌啟城開建設有限公司為遂昌縣舊城區改建老茶廠區塊項目房屋征收實施單位,受房屋征收部門委托,承擔房屋征收與補償安置的具體工作。

            征收人是指征收項目范圍內被征收房屋及其附屬物的合法所有權人。

            四、簽約期限和搬遷期限

            評估時間:20211025日至202111月8日;

            評估公示時間:202111月9日至20211115日;

            結果復核時間:20211116日至202112月25日;

            簽約期限:2021112620211215日;

            搬遷騰空期限:20211216日至2022115日。

            五、補償面積的確定

            征收人應提供戶籍、被征收房屋及其附屬物的有效合法證件。征收補償的房屋建筑面積以《不動產權證書》或《房屋所有權證》上記載的面積為準;房屋建筑占地面積以《不動產權證書》或《土地使用權證》上記載的面積為準;權證不全或無證,但其權源合法、產權明晰的,經有關部門確認后可作為本次房屋征收的補償依據。

            六、房屋評估

            房地產評估機構由被征收人協商選定;10日內仍不能協商選定的,由征收人從報名的房地產價格評估機構中確定三家采取抽簽方式確定,并由公證機構現場公證。

            房地產價格評估機構應當遵循公開、公平、公正的原則,嚴格按照國家房地產估價規范和標準進行房地產市場價格評估。

            用于產權調換房屋的價值由本次房地產價格評估機構評估確定。被征收房屋和產權調換房屋的評估時點為房屋征收決定公布之日。

            七、征收住宅房屋的,被征收人可選擇貨幣補償、產權調換其中一種補償安置方式。

            (一)選擇貨幣補償:國有出讓土地上住宅房屋按被征收國有土地上住宅房屋的評估價值給予補償;國有劃撥土地上住宅房屋按被征收國有出讓土地上住宅房屋評估價值的90%給予補償。

            (二)選擇產權調換:被征收住宅房屋的價值按本次房屋的評估價值標準計算,以房票形式購買產權調換房屋。征收人提供不少于按房票額度資金購買產權調換房屋的建筑面積給被征收人購買,按同一征收時點的市場評估價結算,超過房票額度外的部分,按產權調換房屋交付時點的市場評估價購買。

            住宅產權調換房房源為期房,安置位置為老茶廠區塊或龍谷路三期(位置詳見安置地塊區位圖)。

            八、征收商業用房的補償安置。對被征收人持有商業用房所有權證的合法有效商業用房,征收補償安置實行貨幣補償與產權調換兩種方式,由被征收人自行選擇其中的一種方式安置。

            (一)選擇貨幣補償:國有出讓土地上商業用房按市場評估價值進行補償。國有劃撥土地上商業用房按國有出讓土地上商業用房評估價值的90%給于補償。

            (二)選擇產權調換:被征收商業用房的補償按本次商業用房的貨幣補償標準執行。選擇產權調換的被征收人先簽訂貨幣補償安置協議進行結算,再簽訂購買補充協議。房屋征收部門提供不少于被征收商業用房原建筑面積的產權調換商業用房給被征收人購買,按同一征收時點市場評估價結算。超過被征收商業用房建筑面積的部分(以一自然間為單位),按產權調換商業用房交付時點的市場評估價購買。

            九、征收用途改變為商業營業用房的房屋補償安置,以經認定的第一自然間建筑面積為準。

            (一)1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》實施之前用途改變為商業營業用房并連續使用至今的,憑營業執照、稅務登記證、納稅發票等有效憑證,按商業用房補償安置。補償安置方式參照本方案第八條規定執行。

            (二)1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》實施以后,被征收人將底層臨街房屋改為商業營業用房并連續使用至今的,憑營業執照、稅務登記證、納稅發票等有效憑證,按被征收房屋原法定用途補償安置后,再按商業用房性質與原房屋性質的差價予以補償;其補償單價計算公式:[(商業用房評估價-住宅用房評估價)×(從合法經營起到房屋征收決定公告之日止的年限÷1990年4月1日到房屋征收決定公告之日的年限時間)]。

            、征收工業企業(倉儲、辦公)用房,被征收房屋的用途以土地使用權證和房屋所有權證上標明的用途為準。土地使用權證和房屋所有權證上標明的用途不一致的,以土地使用權證上標明的用途為準;土地使用權證和房屋所有權證不全的或無證的房屋用途的認定,以自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局等部門提供的合法有效文件為依據。

            征收國有土地上的工業企業(倉儲、辦公)用房,按房地分離的原則評估確定,被征收房屋價值按照房屋征收重置價結合成新及土地評估價之和給予補償,并給予被征收人房屋征收重置價結合成新及建筑占地評估價之和50%的獎勵。確需重建的,按新建項目報批程序,經批準后重建,原則上規模不變。

            、商業、物流等不同土地性質的倉儲用房分別按原土地性質倉儲用房的評估價值給補償。

            、征收行政事業單位辦公用房和公益事業用房,按房地分離的原則評估確定,地上房屋按照房屋征收重置價給予補償,對其依法享有使用權的占地面積按不同土地性質評估價值予以補償,未取得合法使用權的土地面積按每平方米157.5元補償。經縣政府認定確需重建的,經批準可以在相應的規劃功能區內新建。新安排建房用地面積與被征收房屋用地面積相等部分的土地取得費用,由征收人支付;超過被征收房屋用地面積部分的土地取得費用,由被征收人支付。新建房屋的各種規費由被征收人支付。

            、征收村集體所有的房屋,按不同土地性質房屋的評估價值予以貨幣補償。其依法享有使用權并確實需要重建的,按有關項目報批手續予以異地重建,規模原則上不變。

            、征收附屬用房按評估價值實行貨幣補償,不予安置。

            、被征收人依法享有使用權的庭院用地(空地),按下列規定予以補償。

            劃撥土地:按每平方米157.5元補償。

            國有出讓土地:合同有約定的,按照合同約定補償;合同沒有約定的,按照評估確認價減去已經使用期限的價值予以補償。

            、被征收人屬于低收入家庭,其被征收住宅房屋每戶建筑面積小于45平方米(在同一城市規劃區內有其他住宅用房的合并計算),可選擇貨幣補償或產權調換。選擇貨幣補償的,按建筑面積45平方米給予貨幣補償;選擇產權調換的,征收人提供建筑面積不少于45平方米的成套房作為安置用房,安置用房與被征收房屋互不結算差價。

            、對被征收人不能提供有效合法產權的建筑物,補償辦法由遂昌縣城市更新領導小組辦公室另行制定。

            、臨時安置補助費、搬遷費等補償費用

            本項目被征收人自行解決臨時安置用房,臨時安置補助費、搬遷費,征收工業用房(倉儲、辦公)停產停業損失補償費,機器設備的搬遷和安裝調試費等按照《關于重新公布2020年度遂昌縣房屋征收重置價等相關補償標準的通知》(遂建設〔2020〕105號)文件規定執行。具體標準:

            (一)征收住宅房屋的臨時安置補助費,按建筑面積每月每平方米18元計算。

            1.選擇貨幣補償的,被征收人自行解決臨時安置用房,征收人支付被征收人6個月的臨時安置補助費;選擇貨幣補償并購買房票的,自騰空驗收合格之日起至房票結算之日后6個月止支付其臨時安置補助費。

            2.選擇產權調換的,被征收人自行解決臨時安置用房,征收人從其搬遷騰空驗收合格之日起至用于產權調換房屋交付后6個月止支付其臨時安置補助費。征收人自被征收人房屋騰空之月起三十六個月未提供產權調換房屋的,自逾期之月起按照原標準的2倍支付臨時安置補助費。

            (二)征收住宅房屋的搬遷補助費,按建筑面積支付被征收人兩次搬遷補助費,每次每平方米15元,每戶每次不足1500元的補足1500元。自行解決臨時安置用房的兩次搬遷補助費一次性付清。

            (三)征收工業用房停產停業損失、搬遷費、臨時安置費補助標準:

            1.停產停業損失補助費按房屋評估價值的5%一次性支付。

            2.搬遷費按建筑面積每平方米15元一次性支付。

            3.機器設備的搬遷,安裝調試補助費由評估公司確定。

            4.臨時安置費按建筑面積每月每平方米18元支付,補助期限為6個月。

            (四)征收商業、物流等倉儲用房停產停業損失、搬遷費、臨時安置費補助標準按工業用房標準:

            1.停產停業損失補助費按房屋評估價值的5%一次性支付。

            2.搬遷費按建筑面積每平方米15元一次性支付。

            3.臨時安置費按建筑面積每月每平方米18元支付,補助期限為6個月。

            、獎勵

            (一)選擇貨幣補償的給予獎勵:被征收住宅房屋按不同土地性質房屋評估價值(不含附屬物、裝修等其它款項)的10%獎勵;被征收商業用房按不同土地性質房屋評估價值(不含附屬物、裝修等其它款項)的8%獎勵。 

            (二)住宅房屋建筑層數獎勵:被征收住宅房屋建筑總層數為一層的,按其合法建筑面積房屋評估價值的80%獎勵;被征收住宅房屋建筑總層數為二層的,按其合法建筑面積房屋評估價值的25%獎勵;被征收住宅房屋建筑總層數為三層及以上的,按其合法建筑面積房屋評估價值的5%獎勵。如住宅樓層不完整的,以縱向切割法計算不同建筑層數的獎勵。

            (三)提前簽約獎勵:在20211126日至20211128日簽訂房屋補償安置協議的,按被征收戶每戶5000元獎勵;對20211129日至202112月1日簽訂房屋補償安置協議的,按被征收戶每戶3000元獎勵。

            (四)簽約與搬遷獎勵:被征收人在征收決定規定的簽約期限內簽訂征收補償協議的,征收人按被征收房屋合法建筑面積每平方米給予 300元獎勵;在規定的搬遷期限內完成搬遷的,征收人按被征收房屋合法建筑面積每平方米給100元獎勵,超過期限每推遲一天每平方米減5元,減完為止。

            二十、房票

            對征收住宅房屋的被征收人使用《房票》購買遂昌縣縣域范圍內新建商品住宅或征收人指定的產權調換房屋的給予獎勵。

            (一)《房票》適用對象和條件

            《房票》是征收住宅房屋的被征收人購買遂昌縣縣域范圍內新建商品住宅或征收人指定的產權調換房屋結算的特定票據,適用對象為本次項目所涉征收住宅房屋的被征收人。

            《房票》按安置方式、使用范圍、獎勵標準不同分兩種。一種是貨幣安置《房票》,即選擇貨幣補償的被征收人購買遂昌縣縣域范圍內新建商品住宅的房票;第二種是產權調換《房票》,即選擇產權調換的被征收人購買征收部門指定的產權調換房屋或遂昌縣縣域范圍內新建商品住宅的房票。

            (二)《房票》購房獎勵

            1.選擇貨幣補償的被征收人使用貨幣安置《房票》購買遂昌縣縣域范圍內新建商品住宅的,在被征收住宅房屋評估價值、裝修、住宅房屋建筑層數獎勵、貨幣補償獎勵之和額度內,給予申請購房資金的25%獎勵。獎勵資金計入貨幣安置《房票》總額。

            2.選擇產權調換的被征收人使用產權調換《房票》,購買產權調換房屋的,在被征收住宅房屋評估價值、裝修、住宅房屋建筑層數獎勵之和全額或100萬元及以上轉為《房票》的,給予《房票》額度內購房資金的20%獎勵。獎勵資金均計入產權調換《房票》總額。100萬元及以上轉為《房票》的,剩余的被征收住宅房屋評估價值部分給予10%獎勵。

            征收人在征收決定發布之日后六個月內,可申請使用產權調換《房票》全額購買遂昌縣域范圍內新建商品住宅,房票獎勵系數不變。

            (三)《房票》購房的流程和結算

            1.被征收人使用《房票》購買遂昌縣縣域范圍內取得商品房預售許可證的新建商品住宅的,由被征收人與商品住宅開發企業自行商定房價,憑《房票》與商品住宅開發企業進行結算。商品住宅開發企業憑與被征收人簽訂的購房合同(需備案)、《房票》等相關資料到房屋征收實施單位辦理資金結算手續。

            2.選擇產權調換的被征收人使用《房票》購買征收人指定的產權調換房屋的,產權調換房屋的價格按同一征收時點的市場評估價確定,超過房票額度外的部分,按產權調換房屋交付時點的市場評估價購買。憑《房票》與房地產開發企業進行結算。房地產開發企業憑與被征收人簽訂的購房合同(需備案)、《房票》等相關資料到房屋征收實施單位辦理資金結算手續。

            3.被征收人《房票》的價值低于所購商品住宅或產權調換房屋的房款,由其自行補差,補差部分不再享受房票獎勵。購買房產后,多余的或逾期的《房票》,被征收人憑不動產權證、購房合同(需備案)等到房屋征收實施單位申請,扣除房票獎勵,不計利息兌現。                                                                                                                                                                                        

            (四)《房票》的期限

            貨幣安置《房票》使用期限為三年,即從房屋征收決定公告之日起,在三年內選擇房源并簽訂購房合同。產權調換《房票》使用期限為自房屋征收決定公告之日起至產權調換房屋交付之日后6個月止。被征收人房屋征收決定公告之日后六個月內申請使用產權調換《房票》購買遂昌縣域范圍內新建商品住宅的房票使用期限為自房屋征收決定公告之日起年。

            (五)其他

            1.《房票》僅限房屋被征收人購房使用,不可兌現,不得轉讓。

            2.在《房票》總額內,可以購買一套或者多套商品住宅及其附屬用房,并逐套抵扣。購買兩套及以上商品住宅時,其后一套購房款在前一套購房后的《房票》余額中支付。

            3.商品住宅開發企業不得與被征收人合謀對《房票》進行套現,騙取政府房票獎勵資金,否則將承擔相關法律責任。

            二十、征收補償款結算辦法

            (一)征收住宅房屋:征收人在簽訂房屋補償協議后,從房屋騰空驗收合格之日起的三個月內,與被征收人辦理補償款結算手續,支付《房票》額度以外的補償款?!斗科薄奉~度內的資金按本方案第二十條規定結算。

            (二)征收企業等房屋:征收人在簽訂房屋征收補償安置協議后,從房屋騰空驗收合格之日起三個月內,與被征收人辦理補償款的結算手續并支付補償款。

            二十、產權調換的被征收人選房順序:在規定時間內簽訂房屋征收補償協議并騰空驗收合格的,按抽簽方式確定選房順序。具體選房辦法另行制定。

            二十、本方案未盡事宜,按照相關法律法規及我縣有關政策的規定執行。

            二十、本方案自發布之日起施行。

             

            附件:1.遂昌縣舊城區改建老茶廠區塊項目擬征收國有土地上房屋范圍紅線圖。 

             

             


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